Funkcjonowanie samorządu lokalnego w Polsce w sferze polityki społecznej na przykładzie Gminy Zielonki

6 października 2015 0 Przez administrator


Spis tresci……… 2

Spis tabel …….4

Spis wykresów…….. 5

Wstęp…………6

Rozdział I
Podstawy ustrojowe samorządu gminnego

1.1. Uwarunkowania spoleczno – polityczne powstania samorządu terytorialnego w Polsce po 1989 R………….11
1.2. zasady konstytucyjne samorządu terytorialnego w Polsce …………14
1.2.1. Zasada pomocniczosci …………16
1.2.2. Zasada decentralizacji………… 16
1.2.3. Zasada samodzielnosci samorządu terytorialnego…………17
1.2.4. Zasada demokracji przedstawicielskiej …………17
1.3. Sposób zorganizowania samorządu terytorialnego w Polsce………… 18
1.4. Podsumowanie …………22


Rozdział II
Samorzad gminy – sposób zorganizowania, działania , finansowania i kontrolowania

2.1. Krótka charakterystyka samorządu gminnego w Polsce …………24
2.2. Rola gminnego samorządu w systemie administracyjnym państwa………… 25
2.3. Sposób zorganizowania samorządu terytorialnego …………26
2.3.1. Organy uchwalodawcze …………27
2.3.2. Organy wykonawcze …………29
2.3.3. Organy pomocnicze …………31
2.4. zadania samorządu terytorialnego i sposób ich wykonania………… 32
2.5. Zasady finansowania gminy. mienie komunalne…………. 34
2.6. Gminna gospodarka finansowa………… 35
2.6.1. Źródła i klasyfikacja dochodów gminy………… 37
2.7. Kontrola i nadzór nad samorzadem terytorialnym………… 43
2.7.1. Ustawowe podstawy………… 43
2.7.2. Organy nadzorcze i ich uprawnienia …………45
2.7.3. Wladcze działania w obrebie nadzoru jednostek samorządu gminy………… 48
2.8. Podsumowanie………… 50


Rozdział III
Ocena jakosci działania samorządu lokalnego w sferze polityki społecznej na przykładzie gminy Zielonki

3.1. Charakterystyka spoleczno-gospodarcza gminy Zielonki………… 51
3.1.1. Historia Gminy Zielonki………… 51
3.1.2. Zabytki i tradycje………… 53
3.1.3. Polozenie Gminy …………56
3.1.4. Strategia rozwoju Gminy Zielonki na lata 2010-2020 …………57
3.2. Sposób zorganizowania administracji samorządowej w gminie Zielonki………… 61
3.2.1. Zasady funkcjonowania urzedu …………61
3.2.2. Struktura organizacyjna Urzędu Gminy Zielonki………… 63
3.2.3. Funkcjonowanie urzedu …………65
3.3. Efektywność działania Gminy Zielonki w sferze polityki społecznej na podstawie wydatków na pomoc spoleczna………… 66
3.4. Gminny program wspierania rodziny dla gminy Zielonki …………75
3.4.1. Podstawy prawne Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Zielonki………… 76
3.4.2. Charakterystyka spoleczno-demograficzna gminy Zielonki …………77
3.4.3. Diagnoza rodzin w gminie Zielonki …………78
3.4.4. Charakterystyka infrastruktury społecznej w gminie Zielonki …………83
3.4.5. Analiza SWOT …………87
3.4.6. Cele Gminnego Programu Wspierania Rodziny dla Gminy Zielonki………… 88
3.4.7. Efekty i realizacja programu …………90
3.4.8. Monitoring i ewaluacja …………91
3.5. Podsumowanie …………91


Wnioski………… 93
Zakończenie …………96
Bibliografia………… 100
Akty normatywne:………… 101
Strony internetowe:………… 102