1.1. Pojęcie samorządu terytorialnego ………..5
1.2. Zasady ustrojowe samorządu terytorialnego……….. 7
1.2.1. Zasada pomocniczosci……….. 8
1.2.2. Zasada decentralizacji……….. 8
1.2.3. Zasada samodzielnosci samorządu terytorialnego……….. 9
1.2.4. Zasada demokracji przedstawicielskiej ………..10
1.3. Funkcje i zadania samorządu terytorialnego ………..10
1.3.1. Sposób zorganizowania samorządu terytorialnego……….. 10
1.3.2. Zadania samorządu terytorialnego i sposób ich wykonania ………..16
1.4. Finansowanie dzialan samorządu terytorialnego ………..18
1.4.1. Zasady finansowania gminy. Mienie komunalne………… 18
1.4.2. Źródła i klasyfikacja dochodów gminy ………..21
1.5. Kontrola i nadzór nad samorzadem terytorialnym ………..27
1.5.1. Ustawowe podstawy ………..27
1.5.2. Organy nadzorcze i ich uprawnienia……….. 28
1.5.3. Wladcze działania w obrebie nadzoru jednostek samorządu gminy……….. 32
Rozdział II. Zasady budowania struktur organizacyjnych w urzedach administracji publicznej
2.1. Zagadnienia ogólne ………..35
2.2. Czynniki determinujace ksztalt struktury organizacyjnej w urzedach administracji panstwowej……….. 38
2.3. Klasyczne struktury organizacyjne ………..41
2.3.1. Struktura liniowa ………..43
2.3.2. Struktura funkcjonalna ………..44
2.3.3. Struktura zorientowana na produkt, program, projekt……….. 46
2.3.5. Struktura macierzowa ………..48
2.3.6. Struktura BPR (Business Process Reengineering………..) 49
2.3.7. Struktura zorientowana na klienta ………..50
2.3.8. Struktura zorientowana na czynnosci administracyjne……….. 51
2.4. Strategia projektowania struktur organizacyjnych……….. 52
2.5. Terytorialna struktura administracji ………..54
Rozdział III. Sposób zorganizowania i działania urzedu miasta i gminy Kazimierza Wielka
3.1. Zakres działania , zadania i organizacja urzedu ………..59
3.2. Struktura organizacyjna urzedu miasta i gminy w Kazimierzy Wielkiej……….. 60
3.3. Podzial zadan i kompetencji……….. 74
3.4. Organizacja przyjmowania rozpatrywania i zalatwiania indywidualnych obywateli 85
Rozdział IV. Ocena sposobu zorganizowania i działania urzedu miasta i gminy Kazimierza Wielka
4.1. Organizacja i dzialanie urzedu miasta i gminy Kazimierza Wielka w ocenie petentów tego urzedu – badania wlasne ………..88
4.2. Organizacja i dzialanie urzedu miasta i gminy Kazimierza Wielka w ocenie urzedników – badania wlasne……….. 93
4.3. Wnioski i rekomendacje ………..101
