Sytuacja prawna jednostki w stanach nadzwyczajnych.

24 października 2015 0 Przez administrator


Wstęp………5

Rozdział I
Instytucja stanu szczególnego zagrozenia

1. Geneza i ewolucja instytucji stanów szczególnego zagrozenia………9
2. Pojęcie stanu nadzwyczajnego (stanu szczególnego zagrozenia)………18
3. Rodzaje stanów nadzwyczajnych………22
3.1 Stan wojenny………24
3.2 Stan wyjatkowy………25
3.3 Stan kleski zywiolowej………26


Rozdział II
Stany nadzwyczajne w polskich konstytucjach

1. Unormowania prawne stanów nadzwyczajnych w okresie Rzeczypospolitej ………27
1.1 Okres prowizorium konstytucyjnego (1918 1921)………27
1.2 Stany nadzwyczajne pod rzadami Konstytucji Marcowej………33
1.3 Stany nadzwyczajne w Konstytucji Kwietniowej z 1935 r………37
1.4 Wojna obronna we wrzesniu 1939 r………41
1.5 KRN i Sejm Ustawodawczy………42
2. Stany nadzwyczajne w ustawodawstwie Polski Ludowej………44
2.1 Uregulowania stanów nadzwyczajnych w Konstytucji z dnia 22 lipca 1952 r………44
2.2 Wprowadzenie stanu wojennego w Polsce w 1981 r………45
2.3 Nowelizacja Konstytucji PRL dokonana Ustawa z dnia 20 lipca 1983 r……….48
2.4 Stany nadzwyczajne w Ustawie z dnia 7 kwietnia 1989 r. o zmianie Konstytucji PRL………49
2.5 Mala Konstytucja z dnia 17 pazdziernika 1992 r………49


Rozdział III
Zasady wprowadzania stanów nadzwyczajnych w świetle Konstytucji RP

1. Zasady ogólne………50
1.1 Uwagi wstepne………50
1.2 Zasada wyjatkowosci (ostatecznosci) art. 228 ust. 1………52
1.3 Zasada legalnosci art. 228 ust. 2-4………54
1.4 Zasada proporcjonalnosci art. 228 ust. 5………56
1.5 Zasada celowosci art. 228 ust. 5 in fine………57
1.6 Zasada tymczasowosci………58
1.7 Zasada ochrony podstaw systemu prawnego (zasada niezmiennosci najwazniejszych ustrojowych aktów prawnych) art. 228 ust. 6………58
1.8 Zasada ochrony organów przedstawicielskich art. 228 ust. 7………60
2. Przeslanki wprowadzania………61
2.1 Uwagi wstepne………61
2.2 Przeslanki wprowadzenia stanu wojennego………62
2.3 Przeslanki wprowadzenia stanu wyjatkowego………64
2.4 Przeslanki wprowadzenia stanu kleski zywiolowej………67
3. Tryby wprowadzania………69
3.1 Tryb wprowadzenia stanu wojennego………69
3.2 Tryb wprowadzenia stanu wyjatkowego………71
3.3 Tryb wprowadzenia stanu kleski zywiolowej………72
4. Zasieg terytorialny i czas trwania………74
4.1 Zasieg terytorialny i czas trwania stanu wojennego………74
4.2 Zasieg terytorialny i czas trwania stanu wyjatkowego………76
4.3 Zasieg terytorialny i czas trwania stanu kleski zywiolowej………78


Rozdział IV
Konsekwencje wprowadzenia stanów nadzwyczajnych

1. Regulacja prawno-miedzynarodowa stanów szczególnego zagrozenia państwa………79
1.1 Uwagi wstepne………79
1.2 Europejska Konwencja Praw Czlowieka z 1950 r……… ………80
1.3 Miedzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych z 1966 r. ………83
2. Zakres działania organów wladzy publicznej………85
3. Sytuacja prawna jednostki w stanach szczególnych zagrozen………88
3.1 Zakres ograniczen (klauzula pozytywna i negatywna)………88
3.2 Ograniczenia wynikajace z ustaw o stanach nadzwyczajnych………92
4. Obowiazki jednostki w czasię stanu nadzwyczajnego………95


Zakończenie………98

Bibliografia………102