Prawo zamówien publicznych, a racjonalne wydatkowe środków budżetowych.

Wstęp……… 4

Rozdział I
Cele i istota systemu zamówien publicznych.

1. Cele systemu zamówien publicznych……… 7
1.1. Efektywność wydatkowania środków publicznych……… 7
1.2. Przeciw dzialalania zjawiskom patologicznym……… 7
1.3. Zielone zamówienia……… 8
2. Zasady postępowania przy udzielaniu zamówien publicznych……… 9
2.1. Zasada równego traktowania oferentów……… 10
2.2. Zasada bezstronnosci i obiektywizmu……… 11
2.3. Zasada uczciwej konkurencji……… 11
3. Zakres stosowania ustawy……… 12
3.1. Zakres przedmiotowy……… 15
3.2. Wylaczenia stosowania ustawy……… 16

Rozdział II
Postepowanie o udzielenie zamówienia publicznego

1.Tryby udzielania zamówien publicznych……… 18
1.1. Przetarg nieograniczony……… 19
1.2. Przetarg ograniczony……… 20
1.3. Negocjacje z ogloszeniem……… 21
1.4. Dialog konkurencyjny……… 21
1.5. Negocjacje bez ogloszenia……… 22
1.6. Zamówienie z wolnej reki……… 23
1.7. Zapytanie o cene……… 23
1.8. Licytacja elektroniczna……… 24
2. Postepowanie o udzielenie zamówienia publicznego……… 25
2.1. Przedmiot zamówienia……… 26
2.2. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia……… 27
2.3. Ustalenie wartosci zamówienia……… 28
2.4. Wskazanie trybu postępowania……… 29
2.5. Terminy skladania ofert……… 29
2.6. Wadium……… 29
2.7. Wywolanie wykonawcy postępowania……… 31
2.7.1. Ocena oferty……… 31
2.7.2. Otwarcie ofert i ich ocena……… 32
2.7.3. Odrzucenie oferty……… 33
2.7.4. Wybór oferty najkorzystniejszej……… 34
2.7.5. Uniewaznienie postępowania……… 35
2.7.6. Dokumentowanie postepowan……… 36
2.8. Zamówienia sektorowe, podstawy prawne……… 36

Rozdział III
Kontrola w prawie zamówien publicznych.

1. Środki ochrony prawnej zamówien publicznych……… 38
1.1. Podmioty uprawnione do skladania środków ochrony prawnej……… 39
1.2. Odwolanie do KIO……… 41
1.3. Skarga do Sadu……… 43
2.2. System zamówien publicznych – kontrola……… 45
2.1. Kompetencje Kontrolne Prezesa Zamówien Publicznych……… 45
2.2. Najwyzsza Izba Kontroli – uprawnienia kontrolne……… 46
2.3. Regionalna Izba Obrachunkowa – kontrola……… 47

Rozdział IV
Racjonalne wydatkowanie środków budżetowych – Istota, analiza przypadku – przyklady

1. Istota racjonalizacji……… 49
2. Analiza przypadków……… 52

Zakoncenie……… 56
Literatura………. 58
Akty prawne……… 68
Akty wykonawcze……… 75
Wyroki ETS……… 79