Pojęcie jednostki samorządu terytorialnego.
> Wstęp……..4 Rozdział I Założenia ustrojowe powiatu. 1.1. Powiat lokalną wspólnotą samorządową…….6 1.2. Prawne podstawy samorządu powiatowego……..8 1.3. Zasady demokracji przedstawicielskiej…….11 1.4. Formy demokracji bezpośredniej w powiecie…….13 1.4.1. Referendum powiatowe…….14 1.4.2. Konsultacje społeczne…….15 Rozdział II Zadania samorządu powiatowego. 2.1. Zadania własne…….21 2.2. Zadania zlecone……..23 2.3. Samostanowienie prawa miejscowego…….25 2.4. Formy realizacji zadań powiatu…….28 Rozdział III Struktura władz i funkcjonowanie powiatu. 3.1. Rada powiatu i funkcjonowanie jej działalności……. 34 3.2. Zarząd powiatu i jego kompetencje……..35 3.3. Organizacja starostwa…….42 Rozdział IV Gospodarka finansowa powiatu. 4.1. Dochody powiatu……..44 4.2. Wydatki powiatu…….47 4.3. Realizacja budżetu……..49 Rozdział V Nadzór nad działalnością powiatu. 5.1. Kryteria nadzoru…